Международная правозащитная организация Amnesty International в ежегодном докладе по мониторингу гражданской свободы и прав человека Amnesty International-2015/2016 проанализировала ситуацию с пытками в Кыргызстане. Авторитетная организация сделала вывод, что в КР пытки остаются обычным явлением, а власти страны ничего не предпринимают и игнорируют подобное нарушение прав человека.
Amnesty International отмечает, что нет беспристрастного и эффективного расследования, включая преступления против человечества, по июньским беспорядкам 2010 года."Нарушения прав человека, в том числе преступления против человечности, совершенные во время и после беспорядков в июне 2010 года, так и не были беспристрастно и эффективно расследованы. Власти не принимали эффективных мер для прекращения пыток и других видов жестокого обращения и привлечения виновников к ответственности. На фоне роста нетерпимости к этническим, сексуальным и прочим меньшинствам продолжало сокращаться пространство для существования гражданского общества. Внесенные на рассмотрение законопроекты, ограничивающие свободу выражения мнений и объединений, позже были отозваны "для консультаций". Узник совести Азимжан Аскаров оставался в тюрьме, а в НКО и домах адвокатов, занимавшихся его делом и делами других этнических узбеков, силовики провели обыски" - таков основной вывод международной организации.
А теперь подробнее о том, почему международное сообщество считает, что в Кыргызстане тяжелая ситуация с правами человека.
1. Пытки - обыденное явление
"Пытки и другие виды жестокого обращения, безнаказанность за эти нарушения остаются обыденным явлением, несмотря на введенную в конце 2014 года программу наблюдения за местами ограничения и лишения свободы в соответствии с Национальным превентивным механизмом, а также документом Минздрава для медицинского персонала, в основу которого легло руководство ООН по эффективному расследованию и документированию пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Стамбульский протокол)", - говорится в докладе.2. Узбеки могут подвергнуться пыткам
Европейский суд по правам человека 16 июня 2015 года вынес решение по делу "Хамракулов против России", постановив, что в случае принудительного возвращения узбекских заявителей из России в Кыргызстан они могут подвергнуться там пыткам и жестокому обращению.3. Наццентр недостаточно поддерживают и финансируют
Кыргызстан принял рекомендации по борьбе с пытками и жестоким обращением, вынесенные Советом ООН по правам человека в июне в рамках Универсального периодического обзора (УПО) Кыргызстана. В них упоминалась необходимость расследовать заявления, сделанные в контексте беспорядков в июне 2010 года, особенно представителями этнических меньшинств, а также обеспечить достаточное финансирование и поддержание независимости Национального центра по предупреждению пыток.4. Насильники редко привлекаются к суду
Лишь малая часть предполагаемых пыток и случаев гендерного насилия расследовалась эффективно, и еще реже виновники привлекались к суду. За первое полугодие 2015 года НКО "Коалиция против пыток в Кыргызстане" задокументировала 79 случаев пыток и жестокого обращения.Специальный следственный отдел, созданный при Генеральной прокуратуре, в июне возбудил уголовные дела по трем случаям пыток.
По состоянию на октябрь на рассмотрении судов находилось 35 уголовных дел, возбужденных в отношении более чем 80 правоохранителей, которые обвиняются в пытках. Однако суды вынесли обвинительные приговоры лишь по четырем делам, относящимся к событиям 2011 года.
5. Власти не пытаются эффективно расследовать июньские беспорядки
Власти не пытались по-настоящему эффективно расследовать межэтнические столкновения в городах Ош и Джалал-Абад, где в июне 2010 года тяжкие преступления совершали и этнические кыргызы, и этнические узбеки, но среди последних было больше всего погибших, раненых и понесших ущерб.6. Несоразмерно больше узбеков преследуют в судах
С тех пор судебному преследованию подверглось несоразмерно много узбеков.7. В силовых структурах - дискриминация по этническому признаку
Вместе с тем Кыргызстан отверг рекомендации УПО ООН восполнить нехватку представителей этнических групп в полиции и силовых структурах, а также принять всеобъемлющие антидискриминационные законы.8. Адвокатов этнических узбеков притесняют
Адвокаты, защищающие этнических узбеков, которые арестованы по делам о беспорядках, по-прежнему сталкивались с притеснениями из-за своей работы.9. Жертвам насилия угрожают
Сокулукский районный суд 21 мая приговорил троих работников местного суда в Таласской области к восьми годам лишения свободы каждого за групповое изнасилование Калии Арабековой в декабре 2013 года. Однако судья отказала во взятии подсудимых под стражу до кассационного слушания, несмотря на неоднократные жалобы потерпевшей на получаемые ею угрозы. Поздно вечером 21 июля на Арабекову напали с угрозами и изнасиловали в ее собственном доме двое мужчин в масках, в одном из которых она узнала того, кто изнасиловал ее в первый раз.10. Азимжан Аскаров все еще в тюрьме
Правозащитник Азимжан Аскаров, этнический узбек и узник совести, приговоренный к пожизненному заключению за то, что он якобы участвовал в межэтнических столкновениях в 2010 году, оставался в тюрьме. Награждение его в июле премией Госдепартамента США "Защитник прав человека" спровоцировало гневную реакцию среди высокопоставленных должностных лиц Кыргызстана.Президент назвал премию провокацией, направленной на разжигание сепаратизма, а правительство денонсировало соглашение с США о сотрудничестве, подписанное в 1993 году.
11. Растет нетерпимость в отношении ЛГБТ
В обстановке растущей нетерпимости и дискриминации в отношении лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров и интерсексов (ЛГБТИ) в июне во втором чтении подавляющим большинством голосов парламент принял гомофобный законопроект, внесенный в 2014 году. В нем предлагались поправки в Уголовный кодекс и другие законодательные акты, которые вводят уголовную ответственность за "формирование положительного отношения к нетрадиционным формам сексуальных отношений" и предусматривают различные наказания в диапазоне от штрафов до одного года лишения свободы.Перед третьим и последним чтением законопроект был отозван "для дополнительных консультаций". Ожидается, что его еще вернут на рассмотрение парламента.
12. Давление властей на активистов через законы
Правозащитники и активисты гражданского общества столкнулись с усилившимися гонениями и давлением со стороны властей в связи со своей работой и жаловались на то, что обстановка для них становится все менее безопасной.В парламент был повторно внесен законопроект, обязывающий все НКО, которые получают иностранную помощь и участвуют в не имеющей четкого определения "политической деятельности" именоваться "иностранный агент" и публично использовать это стигматизирующее обозначение.
Президент и высокопоставленные политики горячо поддержали эту инициативу, аналогичную закону, который был принят в России в 2012 году. В июне законопроект был отозван "для дополнительного обсуждения", однако ожидается, что он будет возвращен в парламент для изучения и принятия.
13. Давление на правозащитников силовиков
Сотрудники управления Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) по Ошу и Ошской области 27 марта провели обыски в офисе правозащитной НКО "Бир Дуйно – Кыргызстан" и в домах двух адвокатов организации: Валерьяна Вахитова и Хусанбая Салиева.В ходе обысков сотрудники ГКНБ изъяли материалы по делам, над которыми работали адвокаты, а также компьютеры и цифровые запоминающие устройства. Адвокаты обжаловали обыски и санкцию на них, выданную местным судом. Жалобу рассмотрели Ошский областной суд и Верховный суд 30 апреля и 24 июня соответственно, и оба пришли к выводу, что обыски представляли собой незаконное вмешательство в адвокатскую работу.
Среди прочего, организация "Бир Дуйно" оказывает юридическую помощь этническим узбекам, подвергшимся судебному преследованию после столкновений в Оше в июне 2010 года, в том числе Азимжану Аскарову.
Источник - zanoza.kg
0 коммент.:
Отправить комментарий